绿水青山就是金山银山实践模式与典型案

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编者按

为深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，自年以来生态环境部共命名了87个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，培育打造了一批践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践样本。初步探索形成了“守绿换金”“添绿增金”“点绿成金”“绿色资本”4种转化路径和生态修复、生态农业、生态旅游、生态工业、“生态+”复合产业、生态市场、生态金融、生态补偿等8种转化模式。在综合考虑地域特色与资源禀赋、建设进展与成效、经验模式代表性与推广性等方面的基础上，发布了第一批18个各有侧重且相对成熟，可复制、可推广、可持续的“绿水青山就是金山银山”实践典型案例。自年7月起，我们将推出“‘绿水青山就是金山银山’实践模式与典型案例”栏目，对这8种模式18个典型案例予以宣传推广。

模式一

修复生态本底，厚积生态资本

——生态修复模式

该模式是指以改善生态环境质量、提升生态资产、增值生态资本为主要任务和举措，通过坚持不懈地开展生态保护修复与生态建设工程等生态添绿、增绿、补绿举措，久久为功，厚积薄发，不断夯实绿色可持续发展的生态根基，筑牢经济社会发展的“生态银行”，推动生态资产、绿色资本不断增值、累积和变现，将绿水青山的自然财富、生态财富转变为经济财富、社会财富，实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴和绿色发展的协同推进，主要适用于生态环境本底较差或生态环境敏感、脆弱的地区。河北塞罕坝机械林场、山西右玉县、内蒙古自治区库布其亿利生态示范区、山东威海华夏城、甘肃古浪县八步沙林场等地区通过厚植生态本底，将生态资产不断累积变现，深刻诠释了“生态兴则文明兴”的深邃历史观。

案例三：甘肃省古浪县

八步沙林场生态治沙促人沙和谐

案例背景

八步沙林场地处河西走廊东端、腾格里沙漠南缘的甘肃省武威市古浪县，20世纪80年代，这里曾是当地最大的风沙口。年，村民郭朝明、贺发林、石满、罗元奎、程海、张润元不甘心世代生活的家园被黄沙威逼，义无反顾挺进八步沙，带头以联户承包的方式发起和组建了八步沙集体林场。38年来，从一道沟到十二道沟，以“六老汉”为代表的八步沙林场三代职工治沙造林21.7万亩，管护封沙育林育草面积37.6万亩，栽植各类沙生植物多万株。

如今的八步沙林场，沙生植物“编”成了7.5万亩“缓冲带”，将古浪县与腾格里沙漠相隔，使周边10万亩农田得到保护，确保了过境公路铁路和西气东输、西油东送、西电东送等国家能源建设大动脉安全畅通，实现了将“不毛之地”转化为“绿水青山”和“金山银山”，创造了新时代愚公承包治沙模式。年9月，八步沙林场荣获全国绿化模范单位称号，11月被生态环境部命名为第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

今日八步沙生机盎然

治理当中的北部沙区

主要做法与成效

1．接续治沙，推动荒漠变绿洲

从年“六老汉”组建八步沙林场，开始封沙造林治理万亩荒漠，38年来，八步沙林场三代职工百折不挠，持续治沙造林21.7万亩，管护封沙育林育草37.6万亩，建成了一条南北长10公里、东西宽8公里的防风固沙绿色长廊，使7.5万亩荒漠得以治理，近10万亩农田得到保护，八步沙变成了树草相间的绿洲，沙区前沿林草植被由治理前的20%恢复到60%以上，古浪县森林覆盖率由年的9.6%提高到年的12.41%，大幅度增加了森林生态服务功能价值。八步沙人在风沙前沿建起了一道绿色长城，生动书写了从“沙逼人退”到“人进沙退”的绿色篇章，为筑牢西部生态安全屏障作出了重要贡献。

2．巩固成效，推动荒漠变家园

一是妥善开展生态移民工程。坚持把沙漠治理和生态移民、脱贫攻坚结合起来，通过移民安置，使山区农民移居治沙沿线。年以来，古浪县针对南部高海拔山区就地脱贫难的问题，大规模实施生态移民易地扶贫搬迁工程，沿八步沙林场治理的风沙线，先后建成绿洲生态移民小城镇和12个移民安置点，搬迁安置群众1.53万户6.24万人，让治沙成果惠及千家万户。二是稳固提升治沙队伍力量。在八步沙“六老汉”精神的感召下，古浪县防沙治沙工程建设进入历史上规模最大、数量最多、进度最快、群众参与程度最高的时期，形成了稳定和强大的治沙队伍。治沙团队大力开展农田林网和村庄绿化，扩大了生态治理成果，基本上控制了长约公里的风沙线，生态环境的持续好转，夯实了人们生存和发展的基础。

绿洲生态移民小城镇

如今的八步沙林场

3．发展产业，推动荒漠变金山

八步沙林场形成了“群众主动治沙—沙产业开发—收益用于治沙”的循环模式，特别是充分利用沙漠日光足、无污染的优势，培育出了更高品质的有机果蔬，使沙漠变废为宝，实现了沙漠区域的可持续发展。一是探索“互联网+防沙治沙”模式。尝试引入社会资本，引进市场机制，众筹治沙造林，争取国际国内社会组织参与生态建设，实施了“小渊基金”造林绿化、“蚂蚁森林”、中国绿色碳汇基金会碳汇林等公益项目，重点发展以枸杞为主的经济林基地和梭梭接种肉苁蓉基地，提高了林场参与生态建设的市场竞争力。二是打造“公司+基地+农户”新模式。年，成立了古浪县八步沙绿化有限责任公司，建立“按地入股、效益分红、规模化经营、产业化发展”的公司化林业产业经营机制，探索发展多种经营，走出了一条“以农促林、以副养林、以林治沙、多业并举”的新路子，帮助贫困群众发展特色产业。截至目前，流转沙化严重的土地1.25万亩，完成投资万元，栽植以枸杞为主的经济林亩、梭梭接种肉苁蓉亩。

沙漠治理后，公路、铁路得到有效保护

经验启示

古浪县八步沙林场坚持将防沙治沙作为生态文明建设的重要内容，坚持规划先行、因地制宜、综合施策、科学治理，创新机制、政策供给、生态治理新模式，多元投入，探索走出了一条“以农促林、以副养林、农林并举、科学发展”的生态修复治理新模式，使治理后的荒漠发挥出经济效益，达到生态治理和精准脱贫双赢的目标。八步沙林场生态治沙促发展的模式适用于区域内生态环境本底差、生态环境十分脆弱的沙漠地区，通过采用适宜当地环境的治沙防沙技术开展生态修复，不断筑牢生态根基，积累“金山银山”的转化资本。

原标题：《“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例（3）丨甘肃省古浪县八步沙林场生态治沙促人沙和谐》