以水定产倒逼农业绿色发展甘肃石羊

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新华社兰州11月21日电题：“以水定产”倒逼农业绿色发展——甘肃石羊河流域节水见闻新华社记者戴小河沉睡了半个多世纪的青土湖终于醒了。11月中旬，甘肃省民勤县。站在青土湖畔，碧水连天波光粼粼，成片芦苇随风摇荡，水中游鱼簇簇……美景让人心旷神怡。“过去的青土湖徒有虚名，到处是沙丘，风沙特别大。现在刮的风里，已经感受不到沙子了。”民勤县西渠镇致祥村村民甄立国说。记者日前在石羊河流域采访节水时了解到，当地以水权改革为抓手，积极发展节水型、高附加值农业，做精做优蜜瓜、茴香、人参果、沙葱等“一村一品”特色产业，实现了节水增收双赢。（小标题）起死回生青土湖石羊河流域是西北地区人口最密集、水资源开发利用程度最高、用水矛盾最突出，也是生态环境问题最严峻的地区之一。青土湖就是石羊河的尾闾湖，被称为防止腾格里沙漠与巴丹吉林沙漠合拢的一道“水门关”。到上世纪50年代初，青土湖尚有70平方公里的湖面。此后，由于石羊河水被过度用于工农业生产，青土湖干涸成沙漠。甘肃省石羊河流域水资源局局长康德奎说，如果青土湖消亡、民勤绿洲失守，腾格里和巴丹吉林两大沙漠合拢，将危及河西走廊的安全。抢救民勤，任务紧迫。年12月，经国务院同意，国家发改委、水利部印发《石羊河流域重点治理规划》，治理周期至年，预算总投入47.49亿元。随后，压沙造林、退耕还草、压减农田配水面积、移民搬迁等一系列生态工程相继启动，流域上中游节省下来的水最终汇入了青土湖。年，干涸51年之久的青土湖重现碧波，如今水面已达26.7平方公里，形成旱区湿地平方公里，有效阻隔了腾格里和巴丹吉林两大沙漠合拢。（小标题）水权改革倒逼节水农业推广“今年是我流转土地种植娃娃菜的第三年，为节省成本采用了滴灌设施，与大水漫灌相比，亩均至少节水60至立方米，一亩地可省两三百元。”古浪县永丰滩镇六墩村村民袁程玺说，“采用滴灌，一个工人可以管理二三百亩土地，而漫灌的话一个工人只能管二三十亩土地。用滴灌不仅能节水、节肥，更能增收。”省水就是省钱。水权改革让节水成为人们的自觉行动，这不仅扎紧了用水总量的“水袋子”，也倒逼人们提高用水效率、转变生产方式。“每年年初，水管所根据分配到灌区的水资源总量把水权逐级明晰到用水户，逐户核发水权证，编制用水计划，分轮次控制灌溉用水，农民凭取水卡刷卡取水，用多少刷多少，节约下来的水可以通过水权交易平台转让。”据武威市凉州区金羊水管所水利股股长张文萍介绍，灌区机井已全部配套安装了计量设施，通过智慧水利平台对地下水开采远程监控，极大地促进了水资源精细化和动态化管理。在水管所的水资源管理平台上，每一口机井的运行状态和采水数据实时更新、一目了然。年金羊灌区用水量较年减少万立方米。多年来在水权改革基础上，石羊河流域通过调整农业产业结构，种植低耗水、高效益的作物，发展养羊、蜜瓜、人参果、蔬菜等产业，实现了节水增收双赢。（小标题）缺水形势依然严峻“《石羊河流域重点治理规划》的成功实施，只是重点解决了流域水资源开发利用极不平衡、过度超采地下水等突出问题，初步遏制了生态环境恶化趋势。”康德奎说，因自然条件所限、经济社会发展需求，以及重点治理的阶段性和应急性特征，目前流域内仍存在一些难题。——缺水形势严峻。流域多年平均降水量毫米，蒸发量毫米，自产水资源量16.53亿立方米，年流域用水总量21.5亿立方米，水资源开发利用率%。——生态依然脆弱。流域位于腾格里和巴丹吉林两大沙漠之间，气候干旱少雨，沙漠和荒漠化问题十分突出，武威市荒漠化面积占全市总面积的近66%，危害严重的风沙线长公里。下游民勤荒漠化面积占总面积的90%，干旱少雨使沙生植被面临退化，土地面临退化、沙化、盐碱化的威胁。——工程短板突出。流域8条水系未连通，区域供水不平衡；防洪工程设施基础差、标准低，中小河流治理任务仍很艰巨；灌区输配水体系不完善，农田灌溉“最后一公里”问题依然存在。“为解决这些问题，我们正在谋划后续综合治理，初步提出了‘上游祁连山水源涵养保护、中游水资源集约节约利用、下游水生态治理、外流域调水补给’的综合治理思路。”甘肃省水利厅总工程师贾小明说，下一步将通过强化节水、防污治污、水系连通等措施，实施山水林田湖草沙统筹的综合治理。（完）