庄浪县市场监管局推进证照分离改革提升

　　自今年7月1日全国推行第二批“证照分离”改革以来，县市场监管局紧紧围绕“推进简政放、放管结合、优化服务”这一目标，通过改革审批，加强事中事后监管，进一步降低市场准入门槛，使企业办证更加便捷高效，解决“准入不准营”的问题。

　　一是加强组织领导,明确工作责任。该局牵头组织相关成员单位参加国家、省、市电视电话工作安排培训会议，认真学习解读国务院、省、市政府全面推开“证照分离”改革精神，落实部门改革任务，建立成员单位联络员制度以及“证照分离”改革工作报告制度,创建全县“证照分离”改革工作交流群，及时解读相关改革政策，解答成员单位疑难问题，进一步调动成员单位改革积极性和主动性，形成市场监管部门牵头负责，相关部门各负其责,协同推进改革的工作格局。

　　二是加强部门协同，开展改革合力。该局加强与县司法、县编办等证明分离成员单位联系沟通与协调，统筹推进“证照分离”寻改革与行政审批制度改革工作，对纳入清单的项（中央事项清单项、省级事项清单7项）涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度。各职能部门立足本职，按审批层级认领改革事项，主动对接上级部门，明确工作程序、工作流程和办事指南，进一步优化许可证办理流程，督促指导相关部门及时接收、认领、反馈甘肃省协同监管平台推送的涉及“证照分离”改革事项登记信息，解决“办照容易办证难”、“准入不准营”等现象。截至目前共办理涉及“证照分离”改革事项的企业登记业务数量件，其中直接取消行政审批90项，审批改为备案项，实行告知承诺项，优化准入服务件，惠及企业数量户。

　　三是推进涉企审批改革，减少办事环节。全面推行企业开办全程网办。积极推进工商登记全程电子化及电子营业执照改革，全面实施“企业名称自主申报”、“办公（经营）场所承诺”和企业登记全程电子化登记，实现了“网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上公示”，基本实现了无纸化办照，实现企业开办全程网上办理,改革和完善企业注销制度，进一步精简文书材料、优化流程，强化部门信息共享和业务协同，建立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，推进注销便利化，各类企业通过甘肃政务服务网平台全程一体化完成企业注销全部流程。免费提供注销公告，解决企业“注销难”问题，为企业退出市场提供更加便利化服务。截至目前，共办理简易注销企业户。推行证明事项告知承诺制度。对直接面向企业申请办理的政务服务事项，积极开展告知承诺制，全面公布落实县政府公布的第一、第二批关于企业设立、变更、注销登记，药品零售企业许可，食品（含保健品）经营许可、特种设备检验、检测人员资格认定等告知承诺证明事项，申请人只提交证明事项承诺书可替代证明文件，解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

　　四是加大宣传力度，营造改革氛围。“证照分离”改革工作涉及层级多、范围广，工作时间紧、任务重。我局充分利用各类媒体及时宣传报道“证照分离”改革的新进展、新举措、新成效，及时回应社会